Praxis
Zapošljavanje
Zdravstvena zaštita
Lični status
Zakon o državljanstvu Republike Srbije
Zakon o prebivalištu i boravištu građana
- Pravilnik o postupku prijavljivanja i odjavljivanja prebivališta i boravišta građana, prijavljivanju privremenog boravka u inostranstvu i povratka iz inostranstva, pasiviziranja prebivališta i boravišta, obrascima i načinu vođenja evidencije
- Uputstvo za postupanje prilikom prijave prebivališta na adresi centra za socijalni rad
-
Pravilnik o obrascu prijave prebivališta na adresi ustanove, odnosno centra za socijalni rad
Novo uputstvo za postupanje centara za socijalni rad u vezi sa prijavom prebivališta na adresi CSR
Dana 19. juna 2013. godine, Ministarstvo rada, zapošljavanja i socijalne politike izdalo je novo uputstvo za postupanje centara za socijalni rad u vezi sa prijavom prebivališta na adresi centra za socijalni rad za lica koja ne ispunjavaju druge zakonske osnove stanovanja, s obzirom na to da prethodno uputstvo nije nudilo rešenje koje bi bilo u interesu građana.
Novo uputstvo nudi efikasnije i racionalnije rešenje za građane, ali još uvek nisu stvoreni uslovi za doslednu primenu Zakona o prebivalištu i boravištu građana (usvojenog u novembru 2011), jer se i dalje čeka da Ministarstvo unutrašnjih poslova izda uputstvo za postupanje policijskih uprava i stanica u postupcima utvrđivanja prebivališta na adresi centra za socijalni rad.
Pogledajte Uputstvo Ministarstva rada, zapošljavanja i socijalne politike za postupanje centara za socijalni rad u vezi sa prijavom prebivališta na adresi CSR
Praxis na seminaru o socijalnom uključivanju Roma i Romkinja održanom u Beogradu
Vlada Republike Srbije i Evropska komisija zajednički su organizovali seminar o socijalnom uključivanju Roma i Romkinja u Republici Srbiji, 18. juna u Beogradu. Seminar je održan kao nastavak aktivne primene operativnih zaključaka iz 2011. godine sa ciljem da se predstave preduzete aktivnosti i ostvareni napredak, ali i preostali problemi i planovi za dalje unapređenje položaja Roma i Romkinja.
Teme o kojima se razgovaralo odnosile su se na upis u matičnu knjigu rođenih i pristup ličnim dokumentima, mere u oblasti obrazovanja, zapošljavanja, socijalne i zdravstvene zaštite, ostvarivanje prava na adekvatno stanovanje, slobodu kretanja i readmisiju.
U okviru prve sesije koja se odnosila na upis u matične knjige i pristup ličnim dokumentima, izvršna direktorka Praxisa govorila je o proceni potreba za naknadnim upisom, primeni zakonodavnog okvira i primerima iz prakse. Takođe, ukazujući na najznačajnije probleme iz prakse, tokom diskusije o ostvarivanju prava na adekvatno stanovanje i zdravstvenu zaštitu, predstavnici Praxisa dali su svoj doprinos boljem razumevanju položaja Roma i Romkinja i prepreka sa kojima se svakodnevno suočavaju u pristupu pravima.
Seminaru su prisustvovali predstavnici Narodne skupštine, Vlade, Nacionalnog saveta romske nacionalne manjine, Zaštitnika građana, Poverenika za ravnopravnost, gradova i lokalnih samouprava, kao i predstavnici međunarodnih organizacija i organizacija civilnog društva.
Praxis je za potrebe Seminara izradio dva dokumenta o stanju u oblasti ostvarivanja prava na upis u matičnu knjigu rođenih i državljanstvo i prava na adekvatno stanovanje.
Preuzmite dokumenta:
Stanje u oblasti ostvarivanja prava na upis u matičnu knjigu rođenih i državljanstvo
Stanje u oblasti ostvarivanja prava na adekvatno stanovanje
Prezentacije učesnika seminara:
Ministarstvo prosvete, nauke i tehnološkog razvoja
Ministarstvo građevinarstva i urbanizma
Ministarstvo rada, zapošljavanja i socijalne politike
Komesarijat za izbeglice i migracije Republike Srbije – Readmisija
Komesarijat za izbeglice i migracije Republike Srbije – Stanovanje
UNICEF
Koordinator za romska pitanja u Gradskoj upravi Grada Sombora
Bibija
Romanipen
Grupa 484 - Izazovi prisilnih migracija u Srbiji: drugi pogled na pitanja azila i readmisije
Preuzmite izveštaj: Izazovi prisilnih migracija u Srbiji: drugi pogled na pitanja azila i readmisije
Prijava prebivališta na adresi Centra za socijalni rad Vranje – dobra praksa
Na adresi Centra za socijalni rad (CSR) Vranje izvršena je prijava prebivališta za S.F., nakon čega je od strane PU Vranje licu izdata i lična karta. Uprkos preprekama koje proizilaze iz nepreciznosti i neusaglašenosti pojedinih odredbi podzakonske regulative, nadležni službenici su, prilikom odlučivanja, prevashodno imali u vidu interes stranke i nisu dopustili da strogi formalnopravni zahtevi dovedu do onemogućavanja građana u pristupu pravima.
Ovo je jedan od primera dobre prakse i postupanja nadležnih službi i državnih organa u skladu sa zakonom i uz prevashodno uvažavanje interesa građana. Nažalost, takva praksa još uvek nije ustaljena, ne samo zbog manjkavosti podzakonske regulative po pitanju mogućnosti prijave prebivališta na adresi CSR, već neretko i zbog nedostatka volje zaposlenih u nadležnim državnim službama da u svom radu, na temeljima važećih zakona i drugih propisa, pronađu rešenja koja će štititi prava i interese pojedinaca, a posebno pripadnika manjinskih i marginalizovanih grupa.
Rešenje u propisivanju posebnih zakonskih pravila za otklanjanje problema pravno nevidljivih lica
Ustavni sud je 11. marta 2013. godine doneo odluku kojom se odbacuje inicijativa za pokretanje postupka za ocenu ustavnosti i zakonitosti odredbi članova 6, 23, 25, 26, 45, 50, i 89 Zakona o matičnim knjigama i nesaglasnosti sa opšteprihvaćenim pravilima međunarodnog prava i potvrđenim međunarodnim ugovorima, koju su podneli CUPS i Praxis. Inicijativa je podneta radi ocene ustavnosti Zakona o matičnim knjigama – odredbi koje se odnose na naknadni upis u matičnu knjigu rođenih, smatrajući da su osporenim odrebama pravno nevidljiva lica romske nacionalnosti stavljena u neravnopravan položaj i da su za naknadni upis postavljeni uslovi za koje se unapred zna da ih brojni pripadnici romske populacije ne mogu ispuniti. Stoga je ukazano na to da odredbe Zakona o matičnim knjigama kojima se reguliše postupak naknadnog upisa činjenice rođenja predstavljaju posrednu diskriminaciju i traženo je da se utvrdi da pomenute odredbe nisu u sladu sa čl. 21. Ustava koji zabranjuje svaku diskriminaciju i garantuje svima jednaku zakonsku zaštitu.
Sud je, između ostalog, u odluci istakao da je „(o)tklanjanje (...) problema tzv. „pravno nevidljivih lica“ pravno (...) moguće jedino propisivanjem posebnih zakonskih pravila za ove kategorije lica čime bi se u pravnom poretku RS otklonila svaka zakonska i pravna mogućnost njihove posredne diskriminacije.“ U obrazloženju odluke se, potom, ističe da je zakonodavac to u međuvremenu i učinio i da je, uviđajući probleme pravno nevidljivih lica, usvojio Zakon o dopunama Zakona o vanparničnom postupku (31. avgusta 2012. godine) i propisao posebna pravila za utvrđivanje vremena i mesta rođenja osoba koje ne mogu da se upišu u matičnu knjigu rođenih na osnovu zakona koji uređuje vođenje matičnih knjiga. Budući da je u vreme donošenja odluke Ustavnog suda povodom inicijative pomenuti propis već bio usvojen, sud se nije dalje upuštao u ocenu režima naknadnog upisa u matičnu knjigu rođenih koji je postojao pre usvajanja Zakona o dopunama Zakona o vanparničnom postupku, niti u ocenu usklađenosti tog režima sa članom 21. Ustava.
Za više informacija videti saopstenje Ustavni sud vidi rešenje u propisivanju posebnih zakonskih pravila za otklanjanje problema pravno nevidljivih lica
- 1
- 2
- 3
