Networking

Praxis

Praxis

Povodom objavljivanja analize „Podrška uključivanju romskih učenika u (dualno) srednje stručno obrazovanje - iskustva iz implementacije projekta”, Marija Dražović, koordinatorka Programa za antidiskriminaciju i rodnu ravnopravnost, bila je gost u emisiji Romano Them na Radio Beogradu 1 i tom prilikom govorila je o izazovima u pogledu uključivanja u obrazovni sistem i dostupnosti kvalitetnog obrazovanja za učenike romske nacionalne manjine.

Poslušajte emisiju ovde.

Vlada Srbije usvojila je revidirani Akcioni plan za Poglavlje 23, u koji je kao jedna od aktivnosti koju treba sprovesti uvrštena izmena podzakonskih akata koji sprečavaju blagovremeni upis u matičnu knjigu rođenih dece čiji roditelji ne poseduju lične dokumente. Na taj način Srbija se obavezala da će napokon otkloniti prepreku koja jednom broju dece uskraćuje upis u matične knjige odmah nakon rođenja, što je pravo koje Ustav i ratifikovane međunarodne konvencije garantuju svakom detetu bez izuzetka.

Odredbe važećih propisa koji regulišu postupak upisa dece u matične knjige – Uputstva o vođenju matičnih knjiga i obrascima matičnih knjiga i Pravilnika o postupku izdavanja prijave rođenja deteta i obrascu prijave rođenja deteta u zdravstvenoj ustanovi – upis novorođene dece uslovljavaju time da roditelji poseduju lične dokumente. Ukoliko to nije slučaj, upis dece odmah nakon rođenja nije moguć, već je potrebno da se sprovedu posebni postupci, koji često mogu biti veoma dugotrajni i komplikovani. Do okončanja tih postupka, deca ostaju bez pristupa mnogima pravima, uključujući i zdravstvenu i socijanu zaštitu. Ovaj problem posebno pogađa pripadnike romske manjine, među kojima i dalje nije zanemarljiv broj onih koji ne poseduju lične karte i izvode iz matične knjige rođenih.

Praxis je godinama nadležnim organima ukazivao na protivpravnost i neodrživost takve situacije, a istovremeno su i brojne međunarodne organizacije i ugovorna tela Srbiji uputile preporuke da je potrebno da se ovaj problem reši. Praxis je i u okviru Zbirnog komentara Radne grupe Nacionalnog konventa o Evropskoj uniji za Poglavlje 23 na drugi nacrt revidiranog Akcionog plana za Poglavlje 23 predložio da se u revidirani Akcioni plan uvrsti izmena spornih podzakonskih akata, te izražava zadovoljstvo zbog usvojenog predloga i očekuje da će u predviđenom roku, do 2. kvartala 2021. godine, ova aktivnost biti i realizovana.

Pored pozitivnih rezultata javnih konsultacija koji se ogledaju u usvajanju velikog broja komentara civilnog društva i u unapređenju aktinosti koje se odnose na slobodu medija, zabranu diskriminacije i procesne garancije, ostaje zabrinjavajući odnos prema razmatranju komentara na deo Akcionog plana za Poglavlje 23 koji se odnosi na pravosuđe, kao i deo koji se odnosi na borbu protiv korupcije.

Nacionalni konvent o Evropskoj uniji objavio je izveštaj "Vladavina prava i vanredno stanje" koji je pripremljen na osnovu priloga članica radnih grupa za poglavlja 23 i 24.

Izveštaj daje pregled rada institucija u vanrednom stanju, nezavisnih institucija, kao i pregled osnovnih prava, sloboda i položaja ranjivih grupa.

Praxis je dao doprinos sastavljanju izveštaja kroz prilog o položaju najugroženijih kategorija stanovništva, prvenstveno pripadnika romske nacionalne manjine, i posebno ugroženih lica među romskom populacijom – lica koja ne poseduju lična dokumenta, koja nemaju ličnu kartu ili prijavljeno prebivalište tamo gde faktički žive, nemaju izvod iz matične knjige rođenih ili uverenje o državljanstvu, zbog čega su najčešće bila isključena iz dostpunih vidova pomoći jer su nevidljiva za sistem.

Izveštaj možete preuzeti OVDE.

On 29 June 2020, an online conference took place to celebrate 20th anniversary of the Race Equality Directive (2000/43/EC), adopted by the Council of Europe in 2000.

For this purpose, Praxis recalled a case of discrimination of an internally displaced Roma family in the village of Sirča from 2014, in which the Commissioner for Protection of Equality filed charges of discrimination and criminal charges against former Head of the Local Community Office in Sirca who organized protests and incited local population in Sirca to protest against settlement of internally displaced Roma. This case shows the importance of timely and efficient institutional protection in combatting discrimination and hate speech.

You can see the video HERE

On 29 June 2020, an online conference took place to celebrate 20th anniversary of the Race Equality Directive (2000/43/EC), adopted by the Council of Europe in 2000.

For this purpose, Praxis recalled a case of discrimination of an internally displaced Roma family in the village of Sirča from 2014, in which the Commissioner for Protection of Equality filed charges of discrimination and criminal charges against former Head of the Local Community Office in Sirca who organized protests and incited local population in Sirca to protest against settlement of internally displaced Roma. This case shows the importance of timely and efficient institutional protection in combatting discrimination and hate speech.

You can see the video HERE

Today we are marking the World Refugee Day. Refugees are forced to leave their home countries due to war, terror, or natural disasters and start an uncertain, risky and difficult journey during which they suffer human rights violations, trauma, despair, violence, humiliation and loss. As we have witnessed in the past few months, the global COVID-19 pandemic is creating new threats and new human rights violations.

We all have a role to play in fighting for a much better world, for defending human rights, combating discrimination, racism, xenophobia and homophobia and making sure that the world’s most vulnerable are neither left behind nor forgotten.

Geneva – Belgrade, 18 June 2020

UNHCR, the UN Refugee Agency is today appealing to countries worldwide to do far more to find homes for millions of refugees and others displaced by conflict, persecution or events seriously disturbing public order. This is as a report released today showed that forced displacement is now affecting more than one percent of humanity – 1 in every 97 people – and with fewer and fewer of those who flee being able to return home.

UNHCR’s annual Global Trends report, which comes two days ahead of 20 June World Refugee Day, shows that an unprecedented 79.5 million were displaced as of the end of 2019. UNHCR has not seen a higher total.

You can see UNHCR press release HERE

Within the project “Promotion of Dual Vocational Education and Training (VET) among Roma and Supporting the Inclusion of Roma Students in (Dual) VET”, NGO Praxis prepared the analysis “Support to inclusion of Roma students in (dual) secondary vocational education - experiences from project implementation”

In the period from 15 March 2017 to 30 November 2019, Praxis implemented this project funded by German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ). It was part of the larger project, “Reform of Vocational Education and Training in Serbia”, also funded by BMZ and implemented by Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH and Ministry of Education, Science and Technological Development of the Republic of Serbia.

Ten years after the introduction of inclusive education in Serbia, a significant number of Roma children still encounter a series of obstacles in accessing the right to education and most often do not find a way to overcome them and get involved in the process.

The analysis “Support to inclusion of Roma students in (dual) secondary vocational education - experiences from project implementation” provides a brief overview of the activities implemented over the course of three years aimed at informing and advising, as well as supporting the inclusion of members of the Roma national minority in secondary schools, in particular into secondary vocational schools and educational profiles according to dual model.

In addition, the analysis also summarizes the main challenges of Roma students in the education system in Serbia, especially those occurring during transiting from primary to secondary education. The analysis also presents the achievements of Roma students in secondary vocational education through data obtained through research which included three generations of students.

The above-mentioned challenges were defined on the basis of information obtained from representatives of educational institutions, Roma CSOs and activists, but also from Roma children and parents, and the findings obtained through monitoring the implementation of education policies.

At the same time, the analysis offers recommendations for improving the position of Roma students in the education system, especially with reference to ensuring access to quality education to all under equal conditions, without discrimination.

You can download the analysis HERE

Ministarstvo pravde Republike Srbije obavestilo je 5. juna 2020. godine Radnu grupu Nacionalnog konventa o Evropskoj uniji za Poglavlje 23 o završetku konsultativnog procesa povodom izmene Akcionog plana za Poglavlje 23. Radnoj grupi dostavljen je Izveštaj o javnim konsultacijama sa NKEU koji se odnosi na drugi ciklus konsultacija, a po zahtevu grupe i poslednja verzija Akcionog plana za Poglavlje 23. Kako navode iz Ministarstva Akcioni plan upućen je na mišljenje državnim organima u okviru procedure za usvajanje.

Radna grupa apeluje na Vladu da ne usvaja ovaj dokument od strateške važnosti za proces pristupanja Evropskoj uniji ukoliko ga dobije na usvajanje pre održavanja parlamentarnih izbora. Budući da je Vladi istekao mandat i nema pun legitimiteta za donošenje bitnih odluka po budućnost zemlje, dokument ne bi trebalo usvajati sada, kada već nije usvojen u prethodnih 18 meseci. Takođe, nema jasnih podataka da li je finalni nacrt Akcionog plana za Poglavlje 23 Ministarstvo pravde slalo Evropskoj komisiji na komentare, iako je na radnim sednicama to isticano kao naredni korak pre usvajanja. Smatramo da je potrebno pribaviti komentare Evropske komisije na poslednju verziju revidiranog Akcionog plana, kao i postaviti dokument na internet stranicu zbog transparentnosti i uvida javnosti, kao što je bilo učinjeno sa prvim nacrtom dokumenta.

U pogledu kvaliteta samog konsultativnog procesa, podsećamo da je Ministarstvo pravde sa Radnom grupom NKEU konsultacije započelo u februaru 2020. godine. U dva ciklusa rasprave održano je 5 radnih sednica, čime je obnovljena saradnja sa Ministarstvom pravde nakon dužeg prekida. Radna grupa uputila je preko 150 komentara na dokument u drugom ciklusu konsultacija. Upućeni komentari u velikoj meri poklapaju se i sa zamerkama koje je Evropska komisija imala na prvi nacrt dokumenta. U tehničkom smislu ukupan procenat prihvaćenih komentara iz drugog ciklusa je 44.2%, delimično prihvaćenih 4.9%, a neprihvaćenih 45.4% od konkretnih komentara na tekst, dok opšti komentari, koji su od suštinskog značaja za pravac reformi u oblasti vladavine prava, pri kojima radna grupa ostaje, nisu ni razmatrani.

Kao pozitivan rezultat javnih konsultacija ističemo usvajanje velikog broj komentara civilnog društva i unapređenje aktivnosti koje se odnose na slobodu medija, zabranu diskriminacije i procesne garancije. Međutim, za radnu grupu izrazito je zabrinjavajući odnos prema razmatranju komentara na deo Akcionog plana za Poglavlje 23 koji se odnosi na pravosuđe. Iako je prikazan veliki procenat prihvaćenosti predloga, pojedini bitni predlozi nisu u celosti uneti u novi tekst Akcionog plana ili nisu adekvatno uneti, čime se menja njihova suština. Dodatno, kada je reč o komentarima civilnog društva za deo koji se odnosi na borbu protiv korupcije, procenat komentara koji nisu prihvaćeni je skoro 70%.

Radna grupa NKEU za Poglavlje 23 smatra problematičnim što veliki deo, navodno prihvaćenih komentara, suštinski nije prihvaćen u predloženom obliku. Ovakav pristup dovodi u pitanje učešće u budućim konsultacijama pojedinih članica radne grupe, u želji da se izbegne da im se pripišu izmena koje nisu predložile ili usled konstantnog odbijanja komentara stručnjaka za oblast pravosuđa i borbe protiv korupcije.

Zbog svega navedenog podsećamo da smisao konsultacija sa civilnim društvom nije da se tehnički poštuje forma, već da se suštinski i u dobroj veri prihvati stručno mišljenje. Pozivamo Ministarstvo pravde da se u tom duhu razmotre komentari RG NKEU za Poglavlje 23 za delove dokumenta koji se odnose na pravosuđe i borbu protiv korupcije, posebno u pogledu izrade teksta amandmana na deo Ustava o pravosuđu i dobijanje mišljenja Venecijanske komisije, pristupa informacijama od javnog značaja i prevencije korupcije u javnim nabavkama.

 

Celo saopštenje pogledajte OVDE

Praxis means action
Praxis means action
Praxis means action
Praxis means action